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    2018年全球公交系统增长因中国的增长放缓而疲软

    2019年08月09日

    近十年来,全球快速公共交通的增长首次放缓,主要由于中国快速公共交通的增长的疲软。

    过去的12年里,每一年全球都会新建超过650公里的公交线路建成。然而,2018年中,全球却只新建了343公里的公交线路,这也导致了自1998年以来,城市人口增长速率首次超过快速公交升级速度这一现象。而中国的快速公交建设速度降低、规模和数量在减少,这是导致上述问题的原因之一。

    中国在全球地铁建设方面的主导地位正在下降

    在此之前,以地铁建设为代表的中国快速公交的发展速度大大超过了其他国家,然而,2018年中国地铁的发展却只占世界地铁发展进度的一半以下——较前几年大幅降低。尽管中国在过去的几十年中取得了巨大的进步,但10.9的RTR(快速公共交通人均服务比,RapidTransit to Resident,点击下方“阅读原文”了解更多关于这个指标的信息)仍然略低于全球平均水平11.5。RTR是一个度量标准,是快速交通总公里数(包括BRT、LRT和地铁)与该国的城市人口之间的比值。尽管中国的RTR在过去12年中增长了三倍多,从2006年的3.2长到如今的10.9,但还仍需要更多的公共交通来匹配中国庞大而且快速增长中的城市人口。例如需要有专用路的BRT,厄瓜多尔曾对BRT进行大规模的投资建设,在短短五年内,使得厄瓜多尔的RTR从10.8增加到19.2,几乎翻了一倍。

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    过去的10年里,中国的快速公共运输蓬勃发展,而在2018年,它首次显示出放缓的迹象。

    20年来全球RTR首次出现负增长

    2016-2017年间,全球RTR指数从9涨到11.6,这很大程度上得益于中国快速公共交通的迅猛发展。然而,2018年,全求RTR却经历了自1998年以来的首次下降,降低至11.5。这表明,公共交通运输系统在2017-2018年间没有跟上城市人口的增长速度。虽然这个下降幅度很小,但已足够引起注意。ITDP研究室主任雅各布(Jacob Mason)表示:“我们希望RTR的下降应该敲响各国政策加快快速公共运输工作建设的警钟。快速公共运输系统改善了交通环境,支持步行可达的公交导向发展,降低了私人汽车的污染排放,百利而无一害,我们呼吁各国政府积极开展并推进公共交通相关项目。”虽然总体趋势还是积极乐观、增长的,但中国的过度影响或许会将其他环境中公共交通的问题和不足掩盖起来。

     “我们希望RTR的下降应该敲响各国政策加快快速公共运输工作建设的警钟。快速公共运输系统改善了交通环境,支持步行可达的公交导向发展,降低了私人汽车的污染排放,百利而无一害,我们呼吁各国政府积极开展并推进公共交通相关项目。”

    ——ITDP研究室主任雅各布(Jacob Mason)

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    10年来,RTR首次下降。这一趋势虽然归因于中国快速公共交通的增长放缓,但却是一个令人不安的迹象,表明人们仍然缺乏快速运输的服务。

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    在过去10年的高速增长后,中国的RTR在2018年已经趋于平稳。

    期待明年

    目前问题仍然存在——谁来作领头羊?

    埃塞俄比亚、伊朗、马来西亚、巴拿马等国在过去五年中都对其快速公共运输系统进行了大规模的扩建,其他很多国家也做了一些大规模的工程计划。非洲大陆是世界上人口增长最快的地区之一,尼日利亚的阿布贾近期计划有一项新的轨道交通项目,这在西非国家中是第一个轨道交通项目。该项目主要通过对中国进出口银行的贷款进行融资。随着快速公共交通系统的快速发展,考虑不同模式的利弊关系非常重要,Mason补充说:“众所周知,地铁建设成本高、耗时长、施工复杂,因此很多国家政府只能在其最大的城市建造小型地铁系统。其他快速公共交通方式,例如LRT、BRT,可以在更短的时间内达到同样的效果,提供同一层级规模的运量,而且成本很低。为了因对城市的快速增长以及气候变化的威胁,我们需要利用我们所拥有的一切手段迅速采取行动。”

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    阿布贾轻轨于2018年开通,由中国进出口银行出资。

    正如预测指出,下个世纪世界上几乎将有一半的人口进入城市,完善快速公共交通系统变得尤为重要。没有高效的公共交通与可持续的发展,难以在不依赖私人小汽车的前提下将人们与目的地连接起来,2018年全球RTR的下滑反映了一个不妙的趋势,这一趋势若持续发展,令人感到担忧。Mason补充说:“我们只能希望这不是未来的征兆。”

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